¿Qué
es Aduana sin Papeles?
Con
el propósito de agilizar los procesos de importación y exportación de
mercancías a través de sistemas electrónicos, el Servicio de Administración
Tributaria (SAT) puso en marcha el programa “Aduana sin papeles”. Es un
proyecto desarrollado por SAT, que incorpora nuevas tecnologías para la
digitalización de documentos, logrando la eliminación progresiva del uso de
papel.
Busca lograr que el despacho de mercancías se
realice sin el movimiento físico de papel y eliminar los archivos documentales
de las aduanas, importadores / exportadores, agencias aduanales y apoderados
aduanales.
Pero esto como impactara en el emprendedor,
que mensaje debe recibir un estudiante o alguien que apenas se interesa en el
comercio internacional, que es precisamente a quien va dirigido este blog,
dentro de los beneficios de implementar este proyecto indiscutiblemente se
encuentra el medio ambiente al disminuir el consumo de los recursos naturales,
la energía, la reducción de los productos contaminantes y la eliminación de
riesgo de destrucción de documentos, para una auditoria te pueden solicitar las
operaciones hasta 5 años atrás te puedes imaginar la cantidad de papel que
tendrías que tener archivado, y si este beneficio se lo aplicamos a millones de
pedimentos la disminución en los costos por papel, tóner, folders y almacenaje seria extraordinario.
La meta del SAT es disminuir el tiempo invertido en el despacho en la
aduana, pero a la vez incrementar la recaudación esto fue propuesto por la Organización Mundial de Comercio en la
Conferencia Ministerial de Bali de 2013. En México esta disposición fue
publicada en las Reglas Generales de Comercio Exterior para el 2016 y se
implementará progresivamente en todos los procesos y en todas las aduanas del
país la primera etapa del proyecto
“Aduanas sin papeles” iniciará en la Aduana Puerto Barrios.
Retos:
Quizá para algunos estudiantes en algunos
años esto ya sea toda una realidad implementada al 100%, pero como todo siempre
existe una resistencia al cambio al sacarnos de nuestra zona de confort del día
a día, tendremos que generar una nueva cultura y confianza en los documentos
electrónicos, ya que será una nueva forma de resguardo de los documentos de las
operaciones aduaneras. Debemos considerar que próximamente todo será virtual y nuestro
país está a la vanguardia en este
proceso, el siguiente paso se dará mediante el proyecto CEDI, Comercio Exterior
Digital, que nos convertirá en la primera aduana sin papeles del continente
americano y que permitirá además de tener ahorros de casi el 60% en el costo
del manejo y almacenamiento de documentos, auditorías en línea y un mejor
análisis de riesgo.
El SAT busca que en una tarjeta con código
QR se concentre toda la información de la mercancía que se entregará en las
aduanas y, así, facilitar el acceso automático.
Ejemplo de éxito el pago electrónico
En el 2006 el SAT desarrollo el pago electrónico centralizado
que disminuyó a segundos el pago de contribuciones a través de conexiones vía
internet. Lo que se tradujo en transparencia, seguridad y eficacia en el
comercio exterior. Anteriormente los pagos los realizábamos en las cajas de las
aduanas, después se agregaron sucursales
bancarias, donde se escaneaba un código de barras por pedimento y en horas pico
como en las tardes esperabas hasta 5 horas haciendo fila.
El exjefe de división en el departamento de
finanzas públicas del Fondo Monetario Internacional, escribió recientemente un
documento en el cual establece que para bajar el costo de las operaciones
aduaneras ineficientes, se requieren cambios fundamentales en las condiciones
externas en que funciona una administración aduanera y sus métodos de operación
y la Organización Mundial de Aduanas reconoce que los modelos aduaneros que
pueden exhibir los resultados más positivos en términos de eficacia, agilidad y
transparencia, corresponden a aquellos en que las administraciones aduaneras se
han reservado solo determinados aspectos considerados indelegables, y han
trasladado a los Agentes Aduanales y a otras entidades del sector privado,
labores que antes solo podía realizar el Estado.
El proyecto de aduana sin papeles tiene un
retraso de cuando menos un año por la falta de presupuesto y personal de
algunas dependencias (Cofepris , Semarnat, Sedena) y no han cumplido con el
calendario que marca la Ley de Comercio Exterior, pero nuestra aduana es
considerada la aduana modelo de América Latina y estoy seguro que pronto estaremos
disfrutando de estos beneficios.
Como siempre espero que esta información te
sea útil
Bendiciones
